Sacramento— California ha sido durante mucho tiempo un centro de la industria tecnológica global. Y están haciendo más para proteger a sus hijos, comunidades y trabajadores de las amenazas que plantean esas mismas industrias. Se ha convertido en un envidiable centro de identidad estatal y económica.
El lunes pasado, los legisladores estatales aprobaron nuevas protecciones. Acerca de las redes sociales y la inteligencia artificial y están listos para aprobar las restricciones del centro de datos. En una época en la que la tecnología está entrelazada con la vida diaria de las personas,
Los esfuerzos para aprovechar el poder de las grandes tecnologías van más allá de las preocupaciones de que TikTok, Instagram y otras plataformas de redes sociales estén dañando a los niños pequeños.
A los sindicatos y a los trabajadores les preocupa que la IA les quite sus puestos de trabajo. Y los legisladores están tratando de abordar cuestiones de privacidad y seguridad. A medida que se agregan funciones de inteligencia artificial a las gafas y juguetes inteligentes. A los californianos les preocupa que la expansión del centro de datos aumente los costos de electricidad y agua.
"Existe una creciente preocupación por la tecnología en este momento. Y eso se manifiesta en las redes sociales, los centros de datos y cómo la IA se está apoderando de los empleos", dijo el asambleísta Josh Lowenthal (demócrata por Long Beach). "La gente se está uniendo y están pidiendo a los responsables políticos que hagan cambios".
El gobernador de California, Gavin Newsom, que ha vetado algunos proyectos de ley destinados a aumentar las restricciones a las empresas de Silicon Valley, todavía está sopesando si promulgar el proyecto de ley.
El gobernador demócrata reconoció los desafíos de navegar las regulaciones. Usémoslo para proteger al público sin ir demasiado lejos. y puede obstaculizar el crecimiento de la industria tecnológica. Esto aporta importantes ingresos al presupuesto estatal.
"Creo que es una tensión constante", dijo Newsom en una entrevista a principios de este verano. "Estamos constantemente luchando contra ese equilibrio".
El gobernador, que tiene estrechos vínculos con la industria tecnológica desde sus días en San Francisco, dijo que pocos estados han intentado regular la inteligencia artificial como California. Dijo que el estado está liderando el camino en la regulación de las redes sociales.
"Definitivamente no vamos a revocar", dijo Newsom. "Nos estamos inclinando hacia adelante y estamos repitiendo: traspasaremos los límites y procesaremos".
Las restricciones impuestas a las redes sociales siguen a un acuerdo legal histórico de Meta Platforms que tiene como objetivo hacer que las redes sociales sean más seguras para los jóvenes. A los padres, políticos y grupos de defensa de los niños les preocupa que las redes sociales contribuyan a la depresión, la ansiedad, los trastornos alimentarios y otros problemas de salud. y otros problemas
Sin embargo, la acción que se está impulsando en la Legislatura de California se extiende más allá del pacto. Un proyecto de ley aprobado por los legisladores el lunes Proyecto de Ley Orgánica 1709Prohibirá el uso de ciertas plataformas en línea. Proporcionará "funciones atractivas" a usuarios menores de 16 años y agregará una forma de verificar la edad del usuario.
Según este proyecto de ley, las funciones adictivas incluyen la reproducción automática y un feed que muestra contenido recomendado.
La naturaleza atractiva de la reproducción automática y otras funciones es "peligrosa. Deténgala por completo". y son inapropiados para el cerebro en desarrollo”, dijo Lowenthal, el autor del proyecto de ley.
Newsom, quien habló con los legisladores en el Capitolio el lunes. Esta será su última sesión legislativa ordinaria como gobernador. Elogie a Lowenthal y el proyecto de ley.
"Estoy muy orgulloso del trabajo que hemos hecho juntos en ese sentido. Mi legislador del año es Josh Lowenthal", dijo Newsom. "California seguirá siendo líder en esta área. Y nosotros seguiremos siendo líderes en este espacio".
Después de observar la tecnología, he estado "trabajando de forma independiente" en California durante muchos años. Ahora los legisladores lo están intentando. "Apriete un poco el freno", dice Samantha Vigil, investigadora de UC Davis que creó un registro que rastrea las leyes de redes sociales en diferentes estados. en todo el país dijeron
"Quieren reevaluar lo que está funcionando", dijo Vigil. "¿Qué es saludable y beneficioso? ¿Y qué es el progreso sólo por repetir algo nuevo?"
Los 50 estados han introducido o aprobado algún tipo de legislación relacionada con los medios digitales o la tecnología. Para afrontar el uso de smartphones en las escuelas Redes sociales y chatbots, afirmó Vigil
Otros países han tomado medidas más estrictas para limitar el uso de las redes sociales entre los jóvenes. Australia ha prohibido el uso de las redes sociales a los menores de 16 años, pero hacer cumplir la ley es un desafío. Esto se debe a que los jóvenes intentan evitar este tipo de restricciones.
California no está tratando de prohibir las redes sociales. En cambio, intentan limitar la forma en que la plataforma diseña sus funciones.
Los gobernadores y los fiscales generales estatales no están esperando a que los formuladores de políticas actúen. Han demandado a Meta, Google y otras empresas tecnológicas. sobre las acusaciones de daño que sus productos representan para los jóvenes
A finales de agosto, Meta, propietaria de Facebook e Instagram, acordó pagar hasta 17.000 millones de dólares. e hizo cambios en la seguridad infantil para resolver una demanda multiestatal que alegaba que las empresas de tecnología habían diseñado e implementado funciones dañinas. Mientras engañaban al público sobre los peligros potenciales, Meta y YouTube perdieron una demanda por adicción a las redes sociales a principios de este año en Los Ángeles.
El Proyecto de Ley Orgánica 1709 va más allá. El acuerdo de Meta, por ejemplo, les da a los adolescentes la opción de elegir transmisiones no algorítmicas y desactivar la reproducción automática, pero no es obligatorio, a diferencia de la ley. Los cargos se aplicarán a plataformas distintas a Meta. Meta se negó a hacer comentarios.
La industria tecnológica y los grupos empresariales que se oponen al proyecto de ley dicen que es demasiado sencillo. y puede cortar el acceso a los beneficios de las redes sociales Según el análisis del proyecto de ley
"La solución sostenible es hacer cumplir las leyes específicas que California ya tiene en vigor… y fortalecer las herramientas para los padres en lugar de marcos superpuestos… donde los límites se puedan volver a trazar a través de la regulación", dijo Robert Boykin, director ejecutivo de TechNet para California y el suroeste.
Los legisladores de California aprueban otro proyecto de ley Lowenthal, apuntando a que las redes sociales serán consideradas responsables del daño causado a niños menores de Proyecto de Ley Orgánica N° 2Las empresas de redes sociales pueden recibir multas de hasta un millón de dólares por niño por agresión negligente.
Este año los legisladores de California también buscaron abordar otros dos peligros del mundo tecnológico: el rápido desarrollo y despliegue de la inteligencia artificial. y la proliferación de centros de datos masivos necesarios para sostener el universo de la IA.
Los líderes sindicales nacionales y estatales han pedido a los legisladores de California y a Newsom que protejan a los trabajadores de ser reemplazados por la IA, diciendo que la IA representa una amenaza a los cimientos de una democracia sana y eficaz.
"La IA debe seguir siendo una herramienta controlada por humanos. No al revés", afirmó el senador Jerry McNerney (demócrata por Pleasanton).
La legislatura estatal aprobó McNerney’s el lunes. Proyecto de ley del Senado 947Esto prohibiría a los empleadores utilizar sistemas automatizados de toma de decisiones. “sólo” para disciplinar o despedir a los empleados. Si el empleador se basa principalmente en este sistema. Los humanos deben validar las decisiones.
Los legisladores también lo aprobaron. Proyecto de ley del Senado 951Presentado por la senadora Eloise Gómez Reyes (D-Colton), que requeriría que los empleadores avisen con 60 días de anticipación a los trabajadores y a los gobiernos locales y estatales antes de los despidos relacionados con AI, los legisladores también lo aprobaron. Proyecto de Ley Orgánica 1609Esto requiere que las grandes empresas privadas que atienden a los clientes brinden acceso a representantes humanos de servicio al cliente y revelen su uso de chatbots.
Aprobaron otro proyecto de ley del senador Steve Padilla (D-Chula Vista), que anunció una moratoria de cuatro años sobre la venta y producción de juguetes impulsados por chatbots de IA. Esto se debe a la preocupación de que la tecnología pueda ser perjudicial para los niños.
El viernes pasado, los legisladores acordaron un compromiso sobre el proyecto de ley propuesto para frenar el uso de energía de la creciente industria de centros de datos de California. Esta es una medida que la comunidad teme respecto de este enorme complejo. Los legisladores dijeron que la ley ayudaría a proteger a los consumidores del aumento de las facturas de electricidad impulsadas por la expansión de las empresas de servicios públicos. y realizar un seguimiento del enorme consumo de energía y agua del centro.
El pasado mes de junio Proyecto de ley del Senado 886 Para regular el uso de energía de los centros de datos, la concejal Pilar Schiavo (D-Chatsworth) dijo que “las pocas empresas que van a ganar billones de dólares” con la IA deberían pagar por las actualizaciones de la infraestructura de servicios públicos relacionadas. ella agregó
"Yo diría que la gente ni siquiera pide usar IA", dijo. "Les cuesta pensar a tiempo. Pero yo ni siquiera lo quiero".
Se espera que la Legislatura de California vote dos proyectos de ley para regular la controvertida industria en los próximos días.
Aún no está claro si Newsom aceptará los esfuerzos de la Legislatura para regular las grandes tecnologías en California (algunos incluso).
El año pasado, Newsom vetó un proyecto de ley de inteligencia artificial similar de McNerney para prohibir los sistemas automatizados de toma de decisiones para castigar a los trabajadores, por temor a que pudiera limitar la capacidad de las empresas para hacerlo. Para utilizar valoraciones de clientes Ese elemento fue derogado en la legislación de este año.
Newsom lo firmó el año pasado. Proyecto de Ley Orgánica 56 Eso requeriría que las plataformas de redes sociales mostraran etiquetas de advertencia de salud mental a los usuarios menores de 18 años a partir de enero de 2027, pero él también se opone. Proyecto de ley del Senado 771 Su objetivo es responsabilizar a las plataformas de redes sociales si amplifican contenido que constituye crímenes de odio y otros actos de violencia. Dijo que la ley aún es “inmadura” y las leyes actuales de derechos civiles pueden ser suficientes.
Lowenthal dijo que ha escuchado a familias en California que están preocupadas por las redes sociales y que buscan "alivio" de sus preocupaciones sobre cómo la plataforma está afectando a sus hijos.
“Este es un tema de mesa de cocina”, dijo. “Aún no he conocido a ninguna familia con niños en edad escolar en el estado de California o en cualquier rincón del estado que no haya pasado este asunto en este momento”
La redactora del Times, Taryn Luna, contribuyó a este informe.